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上海国际金融中心个税之痒

发布时间:2019-09-29 18:20:57 阅读: 来源:织带机厂家

上海国际金融中心:个税之痒评论

Amy是英国某金融公司派驻上海的高层,公司在陆家嘴的高端写字楼租了整层楼。但Amy却宁愿放弃这个高端写字楼的舒适环境,一年中有超过180天时间是住在香港。虽然Amy两地奔波,但是机票都是公司报销,好过在上海交个人所得税。有人戏称她:虽然热爱上海,但为了省钱,却只能半心半意的工作。当然Amy并不是个案,近日在媒体的报道中:愈来愈多的金融业高管颠簸于沪港之间,如此辛苦不为别的——只为避税。

从任何一个理由来看,中国大陆城市之中,没有一个能比上海更能承受起建设国际金融中心的“光荣与梦想”。然而,如此宏大的理想,却很可能因小小的龃龉却步,比如个税。

不要小觑个税这一环节,每年官方主办的陆家嘴论坛,虽然没有进入议程,却都会谈及这一话题:今年上海金融服务办副主任徐权就无奈表示,“一些金融业高管认为上海的个税太高了,与香港、新加坡比没什么优势,吸引不了人才、机构的聚集。”而在非公开场所,诸多沪上外资金融人才提得最多的要求,据说也是个税。

乍看起来,金融业作为镀金行业,“钱”途可嘉,缘何发愁?原因在于,国内最高高达45%的个税之下,以薪酬作为主要收入的金融业高管收入大为打折,不少人比例纳税比例可能超过40%——工资中一小半领了也是“白领”。与此同时,高昂的税收并没有对应相应的社会福利,内地医保、社保等诸多优惠对于外籍雇员来说无缘享受——近期中国可能要求外籍雇员缴纳社保费,但是自愿还是强制仍旧未见明晰,很难断言利好抑或加大成本。

对比之下,香港工薪最高税率仅为15%,新加坡最高税率则不超过20%,社会福利却不可同日而语。于是,我们看到越来越多高管化身“两地飞人”:每周工作日出现在上海一到两天,其余时间在香港抑或新加坡,力图使在中国大陆时间不超过纳税183天红线。

另一方面,上海人才之渴并未缓解。不少金融机构表示招聘不到合适人手抑或薪酬成本加剧,反过来迫使不少业务尽量安置在香港。近期罗兰·贝格公布的上海金融景气指数显示,对比整体指数22%的年均复合增速,金融人才比起其他指标增速乏力:2010年同比仅增长1.1%,同比增速大为放缓,高管以及研发人员更是结构性缺乏。

上有政策,下有对策。早在2009年国务院宣布通过上海2020前建成设国际金融中心和国际航运中心“两个中心”之前,上海“筑巢引凤”力度可谓不小,不仅力图吸引外资银行等将法人机构入驻上海,也曾经数度组织前往华尔街等地招聘,力图天下英才尽入瓮中。对于个税,上海以“奖励”的方式对某些符合条件的金融高管进行退税,据悉最高幅度可达到4成,使其赋税比例不超过25%。

这并非孤例,据悉北京等地也有针对金融机构的个税优惠。不过,类似举措并非一劳永逸,其局限性仍旧非常明显。

首先,个税属于“共享税”,也就是由中央与地方分成。早先是中央与地方五五分成,2003年之后改为六四开,市与各区之间往往也存在不同分成比例——也正因此,上海方面的“奖励”,其实不过是地方个税收益完全返还,但力度亦仅止于此:地方不仅无权动用中央部分,而且对于个税优惠的话语权也相当有限。

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